22 Dec
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O que é BPC/LOAS na prática?

O BPC, Benefício de Prestação Continuada, é um benefício assistencial, previsto na Lei n. 8.742/1993, a Lei Orgânica da Assistência Social (LOAS). 

Ele garante um salário mínimo por mês para dois grupos:

  • pessoa idosa a partir de 65 anos
  • pessoa com deficiência de qualquer idade, inclusive autistas, com impedimento de longo prazo e em situação de vulnerabilidade econômica

Pontos importantes:

  • não é aposentadoria
  • não exige contribuição ao INSS
  • não paga décimo terceiro
  • não deixa pensão por morte para dependentes

Além da idade ou da deficiência, é preciso cumprir o critério de baixa renda familiar por pessoa, analisado conforme a lei, a regulamentação e a jurisprudência.


O que é benefício previdenciário?

Benefício previdenciário é aquele ligado à contribuição para o INSS. Aqui entram, por exemplo:

  • aposentadorias (por idade, por tempo em transição, por incapacidade permanente, da pessoa com deficiência, etc.)
  • pensão por morte
  • auxílio por incapacidade temporária (antigo auxílio-doença)
  • salário-maternidade, entre outros

Características principais:

  • dependem, em regra, de contribuição prévia
  • têm carência em muitos casos, número mínimo de contribuições
  • podem gerar pensão por morte para os dependentes
  • costumam prever décimo terceiro (com exceções pontuais)

Resumindo:

benefício previdenciário é para quem contribuiu;
BPC/LOAS é para proteção mínima de quem está em vulnerabilidade e não tem cobertura previdenciária suficiente.

Diferença central: contribuição x vulnerabilidade

A diferença chave está no “porquê” de cada benefício:

  • Benefício previdenciário
    • protege quem contribuiu (trabalhou) e depois:
      • envelhece
      • fica incapaz para o trabalho
      • falece e deixa dependentes
    • a lógica é de seguro social: você contribui, depois tem cobertura
  • BPC/LOAS
    • protege quem, por idade avançada ou deficiência, está em situação de pobreza ou vulnerabilidade
    • independe de contribuição
    • a lógica é de assistência social básica: garantir o mínimo de dignidade para quem não tem como se sustentar nem ser sustentado pela família

Por isso, é comum dizer que o BPC é “substitutivo” da proteção previdenciária quando ela não existe ou é claramente insuficiente.


Quando o caso é de BPC/LOAS?

Vale pensar em BPC/LOAS quando:

  • a pessoa não tem contribuição suficiente para aposentadoria
  • ou até tem algumas contribuições, mas não fecha carência nem tempo mínimo
  • a renda familiar por pessoa é baixa
  • deficiência de longo prazo (física, intelectual, mental, sensorial, TEA) ou idade igual ou superior a 65 anos
  • o contexto de vida mostra vulnerabilidade: dificuldade para custear o básico, depender de terceiros, necessidade de terapias ou remédios contínuos, etc.

Exemplos:

  • mulher de 60 anos, com histórico de trabalhos informais, poucas contribuições, com diabetes descompensada, limitação importante e renda familiar muito baixa
  • criança autista que exige terapias, cuidados constantes e vive em família com renda per capita abaixo do limite legal
  • adulto com transtorno mental grave, com dificuldade de manter vínculo de trabalho, em família em situação de vulnerabilidade econômica

Nesses cenários, em vez de forçar uma aposentadoria para a qual não há contribuição suficiente, o caminho muitas vezes é BPC/LOAS pessoa com deficiência ou BPC/LOAS idoso, conforme o caso.


Quando o caso é de benefício previdenciário?

Já faz mais sentido falar em benefício previdenciário quando:

  • a pessoa tem histórico de contribuição mais consistente
  • há chances concretas de cumprir carência e tempo de contribuição
  • o problema é “encaixar” o caso na regra certa:
    • aposentadoria por idade
    • aposentadoria da pessoa com deficiência
    • aposentadoria especial
    • benefício por incapacidade (temporário ou permanente)
  • existe interesse em proteção futura da família, como pensão por morte, que o BPC não oferece

Exemplos:

  • servidor público ou empregado de longa data que adquiriu uma deficiência ao longo da vida e pode ter direito à aposentadoria PCD
  • trabalhador que contribuiu por muitos anos e agora atinge idade mínima para aposentadoria por idade, ainda que com lacunas no histórico
  • segurado em atividade que adoece e precisa de auxílio por incapacidade temporária ou até aposentadoria por incapacidade permanente

Nesses casos, o foco costuma ser aproveitar o histórico de contribuição da melhor forma possível, não recorrer ao BPC.


BPC/LOAS pode ser acumulado com benefício previdenciário?

Aqui está uma confusão comum.

Regra geral:

  • o mesmo beneficiário não pode acumular BPC/LOAS com aposentadoria, pensão por morte ou outros benefícios previdenciários
  • a pessoa que recebe BPC/LOAS e depois passa a ter direito a aposentadoria ou pensão normalmente precisa optar por um dos benefícios

Mas isso não significa que na mesma família só possa existir um benefício:

  • é possível que um membro da família receba BPC/LOAS e outro receba aposentadoria ou pensão
  • é possível ter mais de um BPC na mesma família, se cada pessoa cumprir seus próprios requisitos

Por isso, sempre é importante olhar:

  • quem é o titular de cada benefício
  • como está a renda familiar por pessoa, que influencia no BPC, mas não impede o benefício previdenciário de outro membro da família.

Como decidir qual caminho seguir no seu caso

Em muitos atendimentos, a pergunta é:

“Tenho direito a BPC ou é melhor insistir na aposentadoria / pensão / benefício por incapacidade?”

Não existe resposta padrão. É preciso analisar:

  • CNIS e histórico de contribuições (para ver se há espaço para benefício previdenciário)
  • renda familiar e composição da família
  • existência de deficiência de longo prazo ou idade a partir de 65 anos
  • necessidades reais de saúde, terapias, medicamentos e apoio no dia a dia
  • planejamento da família: filhos, pessoas com deficiência, estabilidade de renda

Às vezes, insistir numa aposentadoria improvável só atrasa o acesso a um BPC que faria diferença imediata. Em outras, abrir mão de um benefício previdenciário para buscar BPC pode ser um mau negócio no longo prazo.


Conclusão 

BPC/LOAS e benefícios previdenciários existem para proteger pessoas e famílias em situações diferentes. Misturar as duas coisas é o caminho mais curto para pedidos errados, negativas e perda de tempo.

De forma simples:

  • BPC/LOAS olha para vulnerabilidade e deficiência/idade, sem exigir contribuição
  • benefícios previdenciários olham para contribuição e regras específicas (idade, tempo, incapacidade, pensão)

Se ficou com alguma dúvida sobre BPC/LOAS e benefícios previdenciários no seu caso ou na sua família, entre em contato. 

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